放开美国牛肉进口不会贸然提升总进口规模，竞争将主要在出口国间展开，对中国市场的冲击没有想象得那么大。预计美国牛肉将挤占澳大利亚、巴西等国牛肉的市场份额，也会倒逼本土肉牛养殖业提升效率、降低成本，消费者也会有更多选择。

美国牛肉重新进入中国市场已有半个月的时间，市场反应如何？国产牛肉会不会步入”国产大豆“的后尘？

华丽丽的开场

中粮我买网联合中粮肉食控股有限公司早在去年11月就飞抵美国，从饲养源头开始考察美国牛肉，最终联手美国第一大牛肉生产加工企业泰森食品，将全程未使用“瘦肉精”的牛肉以冷鲜形式引入国内，拿下美国牛肉的国内首发。

6月20日，首批美国牛肉经中粮肉食进口入库。6月23日，经过72小时33项兽药、微生物等食品安全检测后，首都机场入境检验检疫局准予放行。6月24日，这批货物在加工分切后，进入我买网冷藏仓库，并陆续发送给下单订购的消费者。

我买网生鲜商品部总监唐羲震说：“第一批进口美国牛肉在2天内全部售罄。”这批美国牛肉是以我买网自有的“安至选”品牌推出的，按照消费需求进行分切、包装后直接发货，后期还将陆续上线西冷牛排、肉眼牛排、金钱腱、牛肋条等多个产品，既有船运冻品，也有空运冷鲜品，以满足不同购买需要。

牛轰轰的价格

谈到进口美国牛肉，多数人第一想了解的就是价格。由于美国是世界主要的牛肉生产国，规模化饲养降低了成本。网上有说法称，美国牛肉很便宜。在美国超市里，一些促销牛肉每磅1至2美元，折合人民币相当于每斤10元左右。而我国牛肉的价格，普遍在每斤30元左右。与之相比，美国牛肉价格优势巨大。

但事实并非如此。“过去确实有人买到过非正常渠道进口的美国牛肉，每斤20元左右。但如果走正常的检验检疫通道，缴纳相应的关税，价格肯定不会那么便宜。”从事牛肉贸易的上海澳纽宝食品发展公司负责人陶军表示。

在某电商平台，标注为USDA特优的美国纽约客牛排售价为每克元、眼肉牛排每克元、菲力牛排每克元。

类似的价格也出现在天猫平台，记者昨日登录看见，2片克的美国冰鲜极佳级谷饲菲力牛排价格为元人民币，相当于元/斤。

严格的质检

从国家质检总局获悉，我国虽然对美国牛肉输华“开禁”，但并不是所有美国牛肉均可进境，在食品安全、疫情检控方面仍保持“从严”。

根据质检总局发布的公告称，允许进口的牛肉指30月龄以下剔骨和带骨牛肉。这些牛必须不是疑似或确诊疯牛病病牛的后代，不是世界动物卫生组织定义的确诊疯牛病病例的同群牛，且不得检出使用了违禁的兽药、促生长剂、莱克多巴胺（瘦肉精）等。

输华牛肉的牛须有完善的记录，可以保证追溯到牛只的出生农场；牛实施宰前宰后检查，结果合格；证明所有屠宰牛是健康的，没有任何全身性系统症状或传染病、寄生虫病，且胴体和脏器无病理变化。同时，已采用安全和卫生的方式去除扁桃体和回肠末端。每批美国输华牛肉应随附美国农业部出具的兽医卫生证书，证明其符合中方的检验检疫要求。

我国还要求，输华牛肉应来自获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册的肉类企业。

巨大的冲击？

进口解禁，对美国牛肉产业当然是利好。但随着市场竞争的加剧，有人担心，国产牛肉是否会因此受到比较大的冲击？

业内专家认为，放开美国牛肉进口不会贸然提升总进口规模，竞争将主要在出口国间展开。澳大利亚多为天然放养，美国大规模机械化饲养、大批量谷物喂食，加上人工成本低于澳大利亚，养牛成本相当于澳大利亚的2/3，因此美国牛肉进入中国市场售价可能低于澳大利亚牛肉，对其冲击较大。

中国畜牧业协会牛业分会会长许尚忠表示，美国牛肉运送到中国最经济的方式是走海运，差不多需要45天的时间，因此只能采取冻肉的形式。假如走空运，价格优势将不复存在。从中国居民的消费习惯看，大部分人还是爱吃冷鲜肉，因为冷鲜肉无论从营养价值还是口感上都优于冻肉。所以国内的肉牛养殖企业，可以抓住冷鲜的优势，和美国牛肉开展差异化竞争。

倒逼产业升级

美国牛肉的“解禁”，将对中国肉牛产业有一次倒逼。“不能再按以前自己的那套方法，必须按照国际的规则组织生产，看看人家怎么做。”中国农业大学肉牛研究中心主任孟庆翔说。

内蒙古畜牧科学院研究员王峰也表示，虽然进口的是牛肉，但是更需要进口的是国外屠宰、分割技术，学习如何低成本、标准化，以提高肉牛产业发展的水平。

孟庆翔表示，肉牛产业的发展首先要参考国际的标准，在饲养、分割、销售等各环节，尽快制定中国自己的标准。其次，还要大力完善和发展肉牛产业链。肉牛业产业链体系不完善，经济规律无法充分体现，牛肉生产各环节的利益不合理分配，将桎梏肉牛产业的进一步发展，比如，带犊母牛养殖环节极端重要，事关到牛源问题。但目前母牛繁殖率低、犊牛死亡率高的情况，影响了广大养牛企业的积极性。

在降低生产成本的同时，如何提升肉牛、牛肉市场附加值也是肉牛产业发展的另一大课题。孟庆翔表示，加强引导消费十分重要，应该告诉消费者“什么牛肉应该卖上高价”；同时，他还建议，可以大力发展特色牛肉、有机牛肉、地理标示产品、功能性产品等，提升肉牛产业的附加值。

美牛来袭，势必给我国牛业产业造成一定的影响，但是不会对中国牛肉产业带来颠覆性的影响。

来源：经济日报、新京报等

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