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编者按：本文发表于年4月，对于温州高端酒店行业当前的发展状况做了介绍，并针对目前存在的问题提出几点建议。

作者：刘小方、倪考梦、刘秋子、朱思锋

正文

市政府工作报告指出，年温州要促进现代服务业高端化发展，加强品牌度假酒店等旅游配套建设，全市旅游总人次、总收入均增长15%以上。为了更好服务这一目标要求，助推重点工作开展，市委政研室与温州职业技术学院成立联合课题组，对温州高端酒店行业进行调研。课题组抓取“去哪儿”等第三方平台酒店数据，同时抽取线下11家市区高端酒店进行访谈，最后征求旅游行业专家意见后，形成以下报告。

一温州高端酒店行业发展的基本情况

1.供给方面：高端酒店初具规模

从总量看，截止年3月，温州地区共有高端酒店37家，包括6家五星级酒店，18家四星级酒店，以及13家豪华型酒店。从增量看，自年以来，温州几乎每一两年都有一家高端酒店建成，其中～年期间最多。从品牌看，温州已经拥有香格里拉、铂尔曼、万和豪生、威斯汀、喜来登等国际化品牌。从布局看，温州市区和各县（市、区）中心区都有引入高端酒店。从趋势看，业内人士普遍看好温州市场。如正在温州筹建新酒店的国际品牌洲际酒店集团大中华拓展部负责人指出，温州山水名扬天下，温商资源遍布全球，温州资本规模庞大，温州经济浙江三甲，但在高端酒店数量和品牌方面都与杭州宁波有较大差距，反过来说，未来温州高端酒店的需求量会很大，市场机会很大。

内外温州人是温州高端酒店的主要客群。年，香格里拉酒店、铂尔曼酒店、威斯汀酒店等品牌酒店接待的客人中，90%以上为大陆客人，以本地客人为主，剩余的海外客人也以温籍华侨和港澳台同胞为主，足可见内外温州人消费能力之强。以年新开业的威斯汀酒店为例，其酒店总经理直言“生意比预期好”，尽管定价比温州其它酒店要高，但威斯汀年还是取得了万的餐饮销售收入，远超预期；年1月和2月的春节时段，威斯汀餐饮收入分别达到万和万，超过预期40%。不过，年春季期间的一些数据值得引起重视：华侨饭店接待的归国华侨减少了60%，香格里拉接待的台湾客人减少了30%，铂尔曼、阿外楼、滨海大酒店等接待的港澳台旅行团都有不同程度的减少。

从各家数据来看，餐饮仍是温州当前高端酒店行业的主要营收来源。以滨海大酒店为例，其春节期间的餐饮收入为万元（去年同期为万元），同期的客房收入为万元（去年同期为万元）。餐饮中的特色餐饮，特别是个人婚宴、企业年会和政府接待等，成为高端酒店的主攻方向。华侨饭店60%收入来自餐饮，餐饮60%收入来自宴会；香格里拉宴会收入占其总收入的50%，年主攻婚宴，推出定制婚礼、剧院式婚礼等服务，还申请进入政府采购网，争取更多政府接待订单；本土老牌高端餐饮酒店溢香厅的宴会中心靠婚宴和年会在春节期间获得5%的营收增长，同期做传统餐饮的其它门店则下滑10～20%。与餐饮业务相比，酒店客房业务表现一般。年春节期间，8家提供客房服务的高端酒店都呈现出客房价下降、出租率下降、总收入下降的“三降”局面，万和豪生客房收入降幅甚至超过30%。除喜来登酒店的总统套房有租出外，其余7家酒店的总套已有半年多没有任何出租记录。餐饮和客房之外的会议和其它服务，目前比例较小，部分酒店将其纳入餐饮统计，甚至将闲置的会议室、文印室等转作它用。

二温州高端酒店行业发展的主要问题

1.产业层面：旅游与会展亟待发展

一方面，温州旅游资源开发不够，难以留宿外地文旅客人。洲际酒店认为，温州资源品类齐全，有山有水有海，且旅游资源品级高，但这些旅游资源“养在深闺人未识”，未能转化为吸引海内外游客的金子招牌。铂尔曼酒店总经理冯连胜指出：“温州缺乏有活力的旅游支柱产业。旅游开发程度较低，楠溪江的人均旅游住宿周期非常短，只有1.5～1.6天，应该想办法延长到2.5～2.7天。”另一方面，温州会展产业规模较小，难以招引外地商务客人。近年来各类大型展会活动不多，并以服务本地消费者的消费展为主，且“有展无会”现象较为普遍，因此对周边高端酒店的餐饮、住宿和会议经济拉动不大。相比之下，外地会展活动对高端酒店拉动明显。年舟山举办“世界油商大会”，吸引到34个国家的多名嘉宾和50家世界强企业到场，带动整个舟山的高端酒店行业下半年的平均客房出租率达到了85%以上。

一方面，劳动力资源有限，导致酒店用工成本上升。温州虽然人口基数庞大，但是本地人不愿意到酒店工作，加上近年来外地人口流失，因此近年来酒店行业员工缺编率较高。年春节期间，阿外楼度假酒店缺编率为40%，较去年上升25%，王朝大酒店缺编50%，上升15%，同期的舟山酒店缺编率仅为5%。高端酒店不得已纷纷大量使用临聘人员，春节期间，短期帮工的时薪从18元上涨到30元，中期帮工的月薪达到元，同期的舟山酒店仅为元，只有温州一半。正式员工的薪资也水涨船高，上浮了10%以上。然而，尽管温州薪资水平比外地高，但是招工仍然比外地难。香格里拉酒店在上海、杭州、宁波、武汉和合肥等地都容易招人，唯有温州很难。另一方面，服务商数量不多，导致企业运营成本提高。铂尔曼、威斯汀等国际品牌酒店等的专业运营团队指出，他们在外地城市运营酒店时，往往能找到专业的第三方机构提供服务，如提供市场调查的专业咨询公司，提供劳务派遣的专业人力公司，提供活动策展的专业会议公司等，在温州都很难找到，导致酒店不得不自己“大包大揽”，增加了运营成本。

一方面，相关政策标准设置过严，限制消费能力释放。酒店负责人普遍认为，年下半年温州推行“移风易俗”是正确之举，推动消费趋于理性。不过，党员干部和公职人员婚宴餐标城区每桌不超过元的标准略低，可能限制市场消费能力释放。阿外楼酒店反映，之前其最高餐品为每桌1～1元，可占到其销售总收入的15%；政策出台后，不得不下调至元。即便是经营状况较好的威斯汀酒店，也认为“移风易俗”以来，该酒店了减少万人民币的收入。另一方面，相关政策覆盖范围过小，导致旅游收入外流。部分企业反映，目前市里出台的旅游政策往往只针对温州市区范围，不能覆盖市区周边县（市、区）的高端酒店，带来一定的副作用。例如，铂尔曼酒店是温州国际化水平最高的品牌酒店之一，却因地处瓯北，没被纳入市文旅局的定点名单，导致旅行社由于拿不到补贴而不愿意安排旅行团入住铂尔曼，促使旅行团在楠溪江游览后，被带去入住台州酒店，造成温州旅游经济损失。

4.自身层面：功能与结构有待优化

一方面，已有高端酒店的功能趋同，导致恶性竞价和消费降级。目前温州高端酒店主要聚焦于本地客源、餐饮业务和城区市场，容易引发同质化竞争和价格战现象，甚至催生“消费降级”现象。年，汤臣一品坚持主打～元餐标，结果流失了30%的客源，主要流向推出“简约婚礼”的王朝大酒店、华侨饭店、溢香厅酒店等酒店。年春节期间，除铂尔曼酒店之外，其它各家传统高端酒店的人均餐标都有10%～25%的下降。阿外楼度假酒店年春节期间平均每桌餐费为元，比往年降低了15%，但是总收入还是减少了10%。另一方面，新建高端酒店的进度偏慢，不利于优化产业结构。目前温州高端酒店的数量和质量，与城市的人口和经济总量不匹配，需要新建一批项目，特别是品牌酒店和度假酒店，但是许多规划在建的项目进度缓慢。以鹿城区七都岛的地标建筑“瓯江之心”为例，开发商承诺建成后引入国际奢侈品酒店，但是由于种种原因，实际项目建设进度缓慢，至今仍未开工。再以乐清市南虹广场的配套五星级酒店为例，楼宇建成已有近三年时间，计划的高端酒店至今还没有引入。

三对温州高端酒店行业发展的建议

从长远看，温州打造区域中心城市，助推本土产业发展，都需要高端酒店行业的繁荣发展。建议针对上述四大问题，因地制宜，采取有效措施，努力推动问题有效解决。

1.加大旅游开发力度，做大市场增量部分

一是重启“世界遗产申报战略”，扩大温州文旅吸引力。雁荡山和楠溪江早在年就以“自然-文化”双遗产身份列入了中国《世界遗产预备清单》，苍南钒矿则于年入选第一批“国家级工业遗产名录”，建议通过“申遗”宣传造势，放大这些世界级旅游资源的魅力。二是启动“国际级会展计划”，推动会议经济发展。用好温州“两个健康”先行区的有利地位，在年的“中国民营企业家节”期间，策划“中国民营企业发展大会”；依托现有的中国电器文化节，设法引进或“世界智能大会”；资助支持世界遗产委员会，吸引或年世界遗产大会在温州举行（中国苏州年举行世界遗产大会）等。三是启动“校友经济开发计划”，开辟新的蓝海市场。温州本地高校和中学在外地有大量知名校友，都是高端酒店潜在的优质客户，可考虑设计并发放专门“校友卡”，提供高端酒店优惠，在彰显关爱之情中引导消费。同时，建议筹办以“同学”为主题的“全球温州校友大会”，和以“同乡”为主题的“世界温州人大会”形成交替举办之势，共同拉动高端消费。

2.完善行业发展生态，降低酒店经营成本

一是搭建人才培养体系。以“浙南职教集团”建立为契机，统筹全市乃至浙南地区的酒店餐饮专业人才培养，确保温职、科职、工贸和东方等高职院校总计每年不低于人的招生培养规模，为高端酒店输送督导层（领班、主管、部门经理）人才；确保全市中职学校酒店专业人才每年不低于1人的招生培养规模，从而满足酒店基层员工的需求。二是共建行业兼职平台。由市政府相关部门，联合本土高校和社会公益组织，共建具有一定政府公信力的酒店行业兼职平台，鼓励在校大学生、困难群众、退休人员、残疾人等有兼职需要的人群，经过专门培训后到高端酒店兼职，弥补旅游高峰期的劳动力不足问题。三是创建统一采购网站。建议参考福州等地政府做法，由政府搭建在线的统一采购网站，审核后邀请入住一批优质供应商和服务商，为温州所有高端酒店提供标准产品、优质服务和正规发票，从而降低企业成本。

3.优化相关政策设计，释放潜在消费能力

一是补贴国际旅行社，挖掘台湾市场潜力。抓住《年温州市对台工作要点》《温州市贯彻关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施的实施细则》新近发布的契机，增加台湾、香港等地区旅行社来温补贴力度，吸引更多“首来族”，催生更多“首投族”。二是扩大政策覆盖范围，留住来温观光游客。将温州市域范围内的所有37家高端酒店全部纳入市文旅局定点名单，确保政策面前人人平等。尤其是要重点做好雁荡山和楠溪江的游客住宿攻坚，逐步减少“玩温州、住台州”的现象。三是适度调整相关标准，引导市场理性消费。在反对铺张浪费、支持合理消费的前提下，考虑将每桌元的餐标酌情适度提高，从而促进社会合理消费。四是引导建立行业联盟组织，缓解低价竞争现象。引导与支持本地高端酒店共同组建非正式的联盟组织，推动相互间的信息互通和资源共享，推动行业标准制订，消除价格战和恶性竞争，支持温州高端酒店行业又好又快发展。

4.新建品牌度假酒店，优化行业内部结构

一是结合文旅产业发展需要，建设一批度假酒店。下步温州要大力推进全域旅游发展，推进雁荡山、江心屿、大罗山等景区整治提升，加快楠溪江、刘伯温故里、国际邮轮码头等的建设，并引进培育文旅农旅融合特色项目，建议为这些重点区域谋划建设一批高端度假酒店作为配套设施。二是结合城市形象提升需要，引进一批品牌酒店。建议通过海内外温商资源，对接国际级的高端酒店品牌，优先落地在中央商务区，与原有的香格里拉酒店、万和豪生酒店和汤臣一品酒店等形成集聚，打造温州城市整体形象的亮点区块，引领温州城市高品质生活的新风尚。三是结合房地产市场稳定健康发展需要，加速建成投用一批重点项目。年开春以来，温州房地产市场逐步回暖，房地产企业信心回复，建议抓准时机，梳理当前在建和建成的高端酒店项目清单，优先助推品牌酒店、度假酒店和会议酒店建成投用，从而提高市场预期，提升土地价值，促进房地产市场稳定健康发展。

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