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作者：安徽皖新融资租赁有限公司黄婧

目录

一、背景介绍

（一）教育行业政策导向

（二）政策导向下教育行业背景

（三）集团战略背景

二、市场规模及总量分析

（一）教育行业市场规模

（二）教育类融资租赁市场规模

三、教育行业可切入应用场景分析

（一）学校市场

（二）教育装备市场

（三）教育分期市场

四、竞争分析

（一）教育行业融资租赁市场

（二）教育行业分期市场

五、皖新租赁在教育行业发展战略规划

（一）教育行业发展布局

六、我们的优势

（一）股东背景优势

（二）业务多元化优势

（三）业务模式创新优势

（四）优秀的管理团队和企业文化

七、教育类融资租赁风险分析

（一）政策风险

（二）法律风险

（三）业务风险

（四）风险防范体系构建

一、背景介绍（一）教育行业政策导向

年10月23日教发[]7号，教育部、国家发展改革委、财政部在《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出“按照所服务行业先进技术水平，采取企业投资或捐赠、政府购买、学校自筹、融资租赁等多种方式加快实验实训实习基地建设。引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心。统筹各类实践教学资源，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨专业类实验教学平台。”

年12月底，国务院印发了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发﹝﹞81号），要求：“拓宽办学筹资渠道。鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办学校特点的金融产品，探索办理民办学校未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。”国家支持民办学校建设，鼓励民办学校以未来收入、知识产权等作为担保开展融资租赁融资。

年3月，教育部会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发了《高中阶段教育普及攻坚计划（-年）》（教基〔〕1号，以下简称《攻坚计划》），要求完善经费投入机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。各地要完善财政投入机制，抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。

年国家财政性教育经费3.42万亿，同增8.94%，占GDP的4.14%，连续第五年超过4%。

年4月教育部印发《教育信息化2.0行动计划》通知，年基本实现“三全两高一大”（即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成"互联网+教育"大平台）的发展目标。相比1.0时代，2.0时代更加强调软件升级建设，从1.0时代的“三通两平台”建设，到2.0时代的构建一体化的“互联网+教育”大平台，强调发展智能教育，主动应对新技术浪潮带来的新机遇和新挑战。

年4月安徽省教育厅印发《安徽省普通中小学智慧学校建设指导意见》的通知，明确指出要积极推进信息技术与学校教育教学的全面融合，教育信息化开始进入2.0时代，由此将掀起智慧学校建设的浪潮。

年8月17日，国务院办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确两个“只增不减”，即“一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减”。

年1月30日，“年全国教育工作会议”在北京举行，再次落实全年教育工作要求及政策基调。会上提出国家财政性教育经费支出占GDP比例持续保持4%以上，围绕“一个不低于、两个确保”目标。同时《民办教育促进法实施条例》从年4月征求意见稿到8月送审稿，目前已由国务院常务会议审议并原则通过，明确分类管理、鼓励社会力量投入。

通过一系列国家政策，我们可以得出以下几点：

1、中等职业教育发展，有实验实训基地建设要求，资金需求大，融资租赁为国家明文鼓励的融资方式。

2、国家支持民办学校建设，鼓励民办学校以未来收入、知识产权等作为担保开展融资租赁融资。

3、国家大力提升高中教育入学率及教育质量，加大财政投入并允许其他渠道（融资租赁）筹措经费。同时也进一步刺激教学设备市场需求的扩大。

（二）政策导向下教育行业背景

随着“科教兴国”等一系列战略的提出与实施，我国的教育事业得到了的迅猛的发展。同时我国的国民教育也逐渐从精英教育走向大众教育，教育的重要性和普及性逐步从认识层面走向了实践层面，从政策层面走向了操作层面。正如《全国教育事业第十二个五年计划》中所指出的那样，教育经费投入的不足仍然是制约我国教育事业发展的一个重要因素。

一方面，教育作为一种准产品，对其的投入应该以国家财政为主，但即使国家财政性教育支出达到GDP的4%，这也尚未能够满足我国教育发展的需求。（发展不均衡等）

另一方面，诸如“不以营利为目的”、“投资收益仅限用于教育发展”等规定也一直制约着民间资本进入教育产业。这与我国教育机构规模不断扩大、教育覆盖对象不断扩展的现实相矛盾，教育领域的融资问题已经逐渐引起了广泛的社会 　　（三）集团战略背景

　　安徽新华发行集团作为中共安徽省委、安徽省人民政府批准成立的大型国有文化企业，始终围绕“改革、创新、发展”主题，秉承“善其身、济天下”的企业价值观，通过“传统主业提升与转型、资本市场与实体经济两轮驱动”两大战略举措，用金融资本融合驱动产业成长，以文化教育为核心，推动集团从传统文化企业向数字化平台企业转型，成为人们终身学习教育的集成商和服务商。

　　安徽皖新融资租赁作为安徽新华发行集团5+1板块中的金融驱动板块，坚持以集团总体发展战略为统领，围绕集团主业，重点发展文化和教育租赁行业，发挥金融领域特色，助推集团重大项目实施，以金融资本助推主业发展。

　　文化消费板块以文化为主题，以图书为主线，汇聚国内外优质产品和资源，积极培育融合时尚、创意、休闲、多元和健康向上的文化消费市场，构建多层次、相互补充、结构优化、内容丰富的具有皖新特色及影响力的文化商业品牌集群，拉长延伸产业链，加快文化消费与互联网融合渗透，促进具有鲜明特色和辐射效应的新型文化消费空间形成，打造中国最好的书店以及最专业的阅读文化集成商和服务商，引领大众文化消费风尚，变文化的消费为消费的文化。

　　教育服务板块面向教育事业，整合国内外优秀内容资源，应用全球领先的新技术，立足教育服务长期经验积累和品牌优势，依托强大的教育服务经营渠道和营销网络体系，以产业结构优化升级为核心，以线下教育服务为基础，以搭建互联网教育平台为支撑，拓宽教育服务内涵和市场，为客户提供精准个性化、多元化的资源集成与产品服务，建成全国教育服务第一品牌，实现由传统教材教辅发行商向以教育服务为核心、覆盖人们终身教育的数字化平台企业的转型。

　　同时，集团通过自建及产业资本运作，线上网络平台及相关产品已完成初步搭建，阅+、智慧书房、学霸君、沪江网等移动互联网渠道及产品资源为皖新租赁教育分期类产品及服务提供了素材。

　　文化消费与教育服务产业集群的产业基础，为皖新租赁探索实现金融资本融合驱动产业成长路径，全力打造成为全国领先的以文化教育为特色的科技型融资租赁服务提供商，提供了丰富的资源和支撑。

　　二、市场规模及总量分析

　　（一）教育行业市场规模

　　1、教育市场环境

　　(1)市场背景

　　国务院颁布《国家人口发展规划》（-年）》显示，我国、年人口总数将达14.2亿与14.5亿人，较年增加0.45亿和0.75亿，与此同时，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（~）》中提出的阶段战略目标，到年我国K12阶段的实际在校人数将达到2.12亿。中等职业教育、高等职业教育（专科层次职业教育）和继续教育受众群体年将分别达万人、万人、3.5亿人。教育市场群体基数大且呈稳定增长趋势，未来对教育的需求量将大幅增长，教育基建、教装设备需求量的增大，将直接带动教育类融资市场的蓬勃发展。

　　(2)消费趋势

　　随着中国人口结构调整和国内市场的消费升级以及城镇化趋势的影响，教育消费在中国家庭消费支出的比重越来越大，中国教育市场也保持着良好的发展态势。

　　中国家庭教育消费白皮书数据显示，教育支出在家庭支出占比超过20%，学龄前教育和K12教育支出占家庭年收入的26.39%，大学阶段教育支出占家庭年收入的29.17%。在教育设备和课程辅导上，中国家庭支出意愿持续增强，教育消费意识的显著提升为教育分期市场的发展奠定了基础。

　　2、教育类市场结构及规模预测

　　（1）学校市场：教育行业的融资租赁业务主要集中于高等院校及职业类学校。根据国家统计局数据显示，年至年全国普通高等院校数量年均复合增长率为3.7%，呈稳定增长态势。由于融资租赁灵活高效的运作模式，能够及时满足院校的资金需求，融资租赁的接受度正逐步提高，而且得益于教育信息化的快速发展，大量的资金需求为融资租赁业务提供了广阔的发展空间。

　　根据教育部公布数据，截至年5月31日，全国高等学校共计所。较年增加35所，呈稳定增长态势。年至年，全国普通高等院校数量年均复合增长率为1.58%，呈稳定增长态势。

　　另一方面，根据国家统计局的数据，年，全国教育经费总投入为.01亿元，比上年的.39亿元增长9.45%。年至年，全国教育经费投入年均复合增长率为9.07%。

　　其中，国家财政性教育经费（主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为.75亿元，比上年的.25亿元增长8.95%，占GDP比例为4.14%，尽管近年来全国教育经费投入增长速度较快，但这一数字占GDP的比例仍然偏低，较发达国家仍存在一定差距，未来尚有提升空间。

　　（2）教育装备市场：党中央、国务院高度重视教育信息化工

　　作，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（-年）》从教育信息化基础设施建设、优质教育资源开发与应用、国家教育管理信息系统三个方面描绘了国家教育信息化基本建设的宏伟蓝图，明确提出用十年左右的时间，使我国教育信息化发展水平进入国际先进行列。现阶段，教育信息化的发展已从“三通两平台”建设为标志的教育信息化1.0进入到2.0阶段。从教育信息化1.0阶段的实施成果中我们可以看出，教育行政部门通过融资性租赁方式，不但能够顺利解决资金问题，而且在短期内以较低的成本完成本地区的教育基础建设。教育行政部门通过融资租赁的实施为本地区学校完成信息化基础建设，将为本地区教育事业的发展做出实实在在的成绩，并奠定良好的发展基础。

　　年，我国教育装备行业市场规模达到.81亿元，同比增长6.5%，到年教育装备市场规模达到.04亿元，同比增长6.9%，预计后续我国教育装备行业仍将保持6%左右的增速，预计到年，我国教育装备行业市场规模将突破亿元，达到.26亿元，中国财政教育经费占比连续5年超4%，在国家庞大的教育资金支持及教育信息化进程推动下，后续教育装备继续保持快速增长势头。

　　（3）教育分期市场：教育分期这项消费金融服务，市场庞大前景广阔，且风险较低，逾期率甚至不足1%，被视为较为优质的资产。百度金融等巨头纷纷入驻押宝，曾一度掀起腥风血雨。而对于消费者来说，即使是消费降级，教育依旧是刚需。在市面上，瞄准消费者追求低价心理，教育机构纷纷推出各自的分期产品。各教育机构应收账款的形成，为融资租赁切入教育分期市场带来了可能性，保理业务的开展可以让教育机构的应收账款提前变现，大大缓解其发展过程中庞大的资金压力。

　　年在线教育市场规模达到亿元，同比增长速度为年市场规模超过亿元。

　　（4）教育市场规模总量

　　中国教育产业持续受到来自政策、消费者及资本层面的高度重视，无论从整体行业规模还是市场活跃度来看，皆处于不断扩张阶段。预期至年，总体规模将达到3.36万亿元，至年，这一数字将接近5万亿元，并实现10.8%的年均复合增长率。

　　（二）教育类融资租赁市场规模

　　1、市场环境

　　教育行业的融资租赁相对传统租赁领域来说，起步较晚，但近年来呈现迅猛发展的势头。近年来，教育机构需求快速扩张，教育资源在国内覆盖逐步扩大，教育行业的迅速发展需要资金的有力支持，但传统的财政拨款和银行贷款已不能满足教育行业的资金需求，融资租赁可以有效解决教育融资需求的困难，优质教育机构的融资租赁意识增强，教育行业的扩张为教育融资租赁提供了市场契机。

　　2、教育融资租赁市场总量

　　（数据来源：新思界产业研究中心-年教育融资租赁行业市场深度调研及投资前景预测分析报告）

　　-年度，教育融资租赁市场呈高速发展态势，三年时间将近翻一番，反应出教育市场对融资租赁有较高需求。

　　-年市场年度增长率分别为28.13%、26.83%、

21.15%，年均复合增长率约为25.33%。按照此增长率保守估计，年教育市场融资租赁规模将突破亿元大关。

编辑：黄保俊内容审核：曹达树、金文、陈奥杰

End

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